Полномочия Администрация города Шахты и права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Главная / Администрация города

Статья 37. Администрация города Шахты

1. Администрация города Шахты является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Шахты", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
2. Администрацию города Шахты возглавляет глава Администрации города Шахты.
3. Администрация обладает правами юридического лица, действует на основании общих положений об исполнительно-распорядительном органе, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, является главным распорядителем средств местного бюджета, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет собственные печати, штампы, бланки, расчетные, валютные и иные счета в банковских учреждениях и печати с изображением Герба Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
4. В структуру Администрации входят:
1) Утратил силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 30.10.2014 N 562;
2) аппарат Администрации;
3) органы Администрации, имеющие статус юридического лица: Департамент образования г. Шахты, Департамент здравоохранения города Шахты, Департамент культуры города Шахты, Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты, Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты, отдел записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты, Департамент финансов Администрации города Шахты.
Аппарат Администрации состоит из главы Администрации, первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации по направлениям деятельности, руководителя аппарата Администрации, структурных подразделений Администрации (департаменты, управления, комитеты, отделы, службы, сектора, комиссии), не обладающих статусом юридического лица, осуществляющих руководство в определенной сфере управления и выполняющих свои функции на основе межотраслевой координации и регулирования, в том числе территориальные отделы.
5. Структурой Администрации города Шахты может быть предусмотрено создание иных структурных подразделений и органов Администрации, а также реорганизация действующих, указанных в настоящей статье.
6. В аппарате Администрации могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации, не входящие в состав структурных подразделений Администрации.
Структура Администрации утверждается городской Думой по представлению главы Администрации города Шахты.
7. Утратила силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 30.10.2014 N 562.
8. Первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации, руководителя аппарата Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных служащих и других работников Администрации (за исключением работников органов Администрации), руководителей органов Администрации назначает и увольняет глава Администрации города Шахты.
9. Администрация города Шахты подотчетна главе Администрации города Шахты, подконтрольна главе Администрации города Шахты и городской Думе.
10. Главой Администрации города Шахты может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации.
11. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями городской Думы и правовыми актами Администрации, при Администрации, органах Администрации создаются постоянно действующие комиссии в рамках компетенции Администрации. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации, органах Администрации устанавливается распоряжениями Мэра города, решениями городской Думы в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
12. Утратила силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 30.10.2014 N 562.

Статья 37.1. Глава Администрации города Шахты

Главой Администрации города Шахты является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой Администрации города Шахты заключается на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы Администрации города Шахты (до дня начала работы городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы Администрации города Шахты утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Шахты федеральными и областными законами.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Шахты устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городе Шахты устанавливается городской Думой.
Половина членов конкурсной комиссии назначаются городской Думой, а другая половина - Губернатором Ростовской области.
4. Лицо назначается на должность главы Администрации города Шахты городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой Администрации города Шахты заключается председателем городской Думы - главой города Шахты.
5. Глава Администрации города Шахты, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе города Шахты;
2) представляет городской Думе города Шахты ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Шахты, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) обеспечивает осуществление Администрацией города Шахты полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
6. Глава Администрации города Шахты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации города Шахты не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава Администрации города Шахты должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Денежное содержание главе Администрации города Шахты устанавливается решением городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами.
9. В случае временного отсутствия главы Администрации города Шахты его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации города Шахты, определяемый главой Администрации города Шахты, либо, в случае отсутствия заместителей главы Администрации города Шахты, иное должностное лицо Администрации города Шахты, определяемое главой Администрации города Шахты.
В случае неиздания главой Администрации города Шахты соответствующего распоряжения Администрации города Шахты обязанности главы Администрации города Шахты в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации города Шахты или иное должностное лицо Администрации города Шахты, установленное Регламентом Администрации города Шахты.
Если Регламентом Администрации города Шахты не установлено лицо, исполняющее обязанности главы Администрации города Шахты, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации города Шахты, исполняющее обязанности главы Администрации города Шахты в период его временного отсутствия, определяется городской Думой.

Статья 37.2. Полномочия главы Администрации города Шахты
(введена решением Шахтинской городской Думы от 30.10.2014 N 562)

1. Глава Администрации города Шахты руководит Администрацией города Шахты на принципах единоначалия.
2. Глава Администрации города Шахты:
1) представляет Администрацию города Шахты в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города Шахты, выдает доверенности на представление интересов Администрации города Шахты;
2) утверждает штатное расписание Администрации города Шахты, штатные расписания органов Администрации города Шахты;
3) назначает и увольняет первого заместителя главы Администрации города Шахты, заместителей главы Администрации города Шахты, руководителя аппарата Администрации города Шахты, руководителей структурных подразделений Администрации города Шахты и других работников Администрации города Шахты, руководителей органов Администрации города Шахты, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) утверждает Регламент Администрации города Шахты и иные документы, связанные с организацией деятельности Администрации города Шахты;
5) открывает и закрывает счета Администрации города Шахты в кредитных организациях, распоряжается имуществом и средствами Администрации города Шахты, подписывает финансовые и иные документы Администрации города Шахты;
6) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 37.3. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Шахты
(введена решением Шахтинской городской Думы от 30.10.2014 N 562)

1. Полномочия главы Администрации города Шахты, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования "Город Шахты", осуществляемого в соответствии с частью 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Город Шахты";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Шахты" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городом Шахты;
13) вступления в должность Мэра города Шахты, исполняющего полномочия главы Администрации города Шахты.
2. Контракт с главой Администрации города Шахты может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) городской Думы города Шахты или председателя городской Думы - главы города Шахты - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Ростовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы Администрации города Шахты - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Шахты и (или) органами государственной власти Ростовской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Шахты его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации города Шахты, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации города Шахты либо, в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации города Шахты или отсутствия заместителей главы Администрации города Шахты, должностное лицо Администрации города Шахты, определяемое городской Думой.

Статья 38. Заместители главы Администрации, руководитель аппарата Администрации, структурные подразделения, органы Администрации города Шахты

1. Заместители главы Администрации города Шахты ведут вопросы социально-экономического развития города Шахты и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации города Шахты в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым соответствующим распоряжением Администрации.
1.1. Руководитель аппарата Администрации ведет вопросы организационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Администрации города, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации города.
2. Исключена. - Решение Шахтинской городской Думы от 15.02.2010 N 655.
3. Заместители главы Администрации:
1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации города Шахты;
2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
3) вносят главе Администрации города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
4. Заместители главы Администрации, руководитель аппарата Администрации могут являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации.
5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Шахты определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации города Шахты.
6. Руководители структурных подразделений Администрации в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Шахты, курирующему заместителю главы Администрации, руководителю аппарата Администрации.
7. Руководители структурных подразделений Администрации города Шахты:
1) организуют работу структурного подразделения Администрации города Шахты;
2) разрабатывают и вносят главе Администрации города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
8. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми городской Думой по представлению главы Администрации города Шахты.
9. Органы Администрации обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций по своей компетенции, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Решение об учреждении, реорганизации или ликвидации органа Администрации принимается городской Думой по представлению главы Администрации города Шахты.
10. Основанием для государственной регистрации органов Администрации является решение городской Думы об их учреждении и утверждении соответствующего Положения.
11. Руководители органов Администрации в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Шахты. Руководители органов Администрации:
1) обеспечивают организационное руководство деятельностью органа Администрации города Шахты;
2) назначают и увольняют работников органа Администрации;
3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
4) разрабатывают и вносят главе Администрации города Шахты проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
6) решают иные вопросы в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 39. Полномочия Администрации города Шахты

1. Администрация города Шахты реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения под руководством и контролем главы Администрации города Шахты:
1) обеспечивает составление проекта бюджета города Шахты, исполнение бюджета города Шахты, осуществление контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Шахты;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Шахты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шахты;
4) организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Шахты и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечивает проживающих в городе Шахты и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Шахты;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Шахты;
9) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма в границах города Шахты;
9.2) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Шахты сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.3) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в соответствии с действующим законодательством;
9.4) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддерживает и развивает языки и культуру народов Российской Федерации, проживающих на территории города Шахты, реализует права национальных меньшинств, обеспечивает социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Шахты;
11) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Шахты;
12) утратил силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 21.06.2007 N 331.
13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Шахты (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Шахты (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Шахты, а также организует отдых детей в каникулярное время;
14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Шахты в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создает условия для обеспечения жителей города Шахты услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15.1) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Шахты;
17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Шахты услугами организаций культуры;
18) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Шахты, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Шахты;
18.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Шахты;
19) обеспечивает условия для развития на территории города Шахты физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
20) создает условия для массового отдыха жителей города Шахты и организует обустройство мест массового отдыха населения;
21) утратил силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 27.03.2008 N 432.
22) организует формирование и содержание муниципального архива;
23) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
24) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
25) разрабатывает проекты правил благоустройства территории города Шахты, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории города Шахты (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шахты;
25.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;
26) разрабатывает проекты генеральных планов города Шахты, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Шахты документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Шахты, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Шахты, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Шахты, резервирует земли и осуществляет изъятие земельных участков в границах города Шахты для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Шахты, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
26.1) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Шахты, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Шахты, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
27) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, подготавливает документацию по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Шахты, изменению, аннулированию таких наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре;
28) исключен. - Решение Шахтинской городской Думы от 12.05.2011 N 126;
29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Шахты;
31) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Шахты, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Шахты;
33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, осуществляет реализацию установленных городской Думой правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
35) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
36) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, председателя городской Думы - главы города Шахты, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты;
37) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Шахты, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Шахты, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
37.1) разрабатывает проекты муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета, утверждает их постановлением Администрации и организует их выполнение;
37.2) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Шахты, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
38) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Шахты, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
39) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
39.1) организует профессиональное и дополнительное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
40) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
41) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
42) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;
43) утратил силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 27.03.2008 N 432.
44) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Шахты;
45) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
46) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
47) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
48) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
49.1) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
49.2) утратил силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 30.10.2014 N 562;
49.3) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Шахты, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
49.4) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Шахты;
49.5) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
49.6) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
50) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Утратила силу. - Решени Шахтинской городской Думы от 21.06.2007 N 331.
3. Администрация и органы Администрации исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Шахты, в соответствии с федеральными и областными законами.
4. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией и органами Администрации в соответствии с Регламентом Администрации и Положениями о структурных подразделениях и об органах Администрации.
5. Администрация города Шахты вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шахты работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава. Постановление Администрации о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шахты работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 39.1. Права Администрации города Шахты на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(введена решением Шахтинской городской Думы от 21.06.2007 N 331)

1. Администрация имеет право на:
1) создание музеев;
2) утратил силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 15.02.2010 N 655;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу. - Решение Шахтинской городской Думы от 25.04.2013 N 384;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Шахты;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Шахты;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Шахты первичной медико-санитарной помощи;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Шахты;
16) осуществление полномочий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Администрация вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Решение от 8 ноября 2005 г. N 106 «Об утверждении Устава муниципального образования «Город Шахты» - городского округа Ростовской области»)