Информация о результатах проверок, проведенных Управлением финансового контроля Администрации города Шахты за 2014 год

Главная / Администрация города / Контрольно-ревизионный отдел / Информация о результатах проверок
За 2014 год муниципальный финансовый контроль в городе Шахты осуществлялся по компетенции:
Управлением финансового контроля города Шахты;
Департаментом финансов Администрации города Шахты;
Главными распорядителями бюджетных средств.

Муниципальный финансовый контроль осуществлялся в соответствии утвержденными   нормативно-правовыми актами Администрации города Шахты.

В течение 2014 года Управление финансового контроля Администрации города Шахты осуществляло свою деятельность на основании утвержденных Мэром города Шахты Планов контрольной и экспертно – аналитической деятельности.
    Управлением финансового контроля Администрации города Шахты за 2014 год по различным вопросам проведено 399 контрольных мероприятий, в том числе 195 документальных проверок. Обеспечено выполнение запланированных экспертно-аналитических мероприятий и визуальных осмотров.
    В соответствии с Планами контрольной и экспертно – аналитической деятельности Управления финансового контроля контрольные мероприятия проводились по следующим направлениям:
    - проверки обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования средств бюджета города Шахты главными распорядителями бюджетных средств, операций с бюджетными средствами главных распорядителей бюджетных средств, достоверности финансовой отчетности, в части проверки достоверности отчетов главных распорядителей бюджетных средств – 4 контрольных мероприятия;
    - проверки целевого использования средств межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития – 1 контрольное мероприятие;
- проверки бюджетных средств, направленных на реализацию областных, муниципальных целевых программ -1 контрольное мероприятие;
- проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов  - 3  контрольных мероприятия;
- проверки целевого, эффективного и рационального использования бюджетных средств, выделенных из резервного фонда Правительства Ростовской области, Администрации города Шахты - 24 документальных проверки;
- проверки соблюдения законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд (рассмотрение обращений о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком) - 171  документальная проверка;
- проверки соблюдения законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд  (осуществленные закупки) - 10 контрольных мероприятий;
- проверки соблюдения ведения установленной формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд заказчиков и соблюдения сроков размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в 2014 году) - 14 контрольных мероприятий;
- проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, получающих средства из местного бюджета, на предмет законности расходования средств, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности - 102 контрольных мероприятия.
По различным вопросам дополнительно проведено 69 контрольных мероприятий.

За 2014 год проверены по различным направлениям  9 главных распорядителей бюджетных средств города, 48 муниципальных бюджетных  и казенных учреждений.
Проведены проверки исполнения полномочий главных распорядителей бюджетных средств:  Департамент здравоохранения г.Шахты,  Департамента труда и социального развития г. Шахты, Департамент образования г.Шахты, Городская Дума г.Шахты.     
    
    За 2014 год специалистами Управления финансового контроля Администрации города Шахты проведена аналитическая работа по контролю за исполнением местного бюджета, в том числе:
в соответствии со ст.11 Положения о бюджетном процессе в городском округе муниципального образования «Город Шахты»:
- подготовлено и представлено в городскую Думу города Шахты заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета за 2013 год;
- проведены выборочные проверки хода выполнения поэтапных планов мероприятий по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012г. №597.

Результаты контрольной и аналитической работы, итоги контрольных мероприятий доводятся до сведения руководителей главных распорядителей бюджетных средств для принятия мер и усиления контроля.

В результате проверок имели место отдельные нарушения:

- нарушения по ведению бюджетного учета, бухгалтерского учета и отчетности;
- невыполнение функций главных распорядителей бюджетных средств в части осуществления финансового контроля;
- ненадлежащее хранение и эксплуатация муниципального имущества;
- нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок в части ведения и заполнения планов-графиков размещения заказов;
- отсутствие надлежащего контроля со стороны муниципальных заказчиков за выполнением работ по ремонту объектов муниципальной собственности;
- отсутствие претензионной работы в отношении должников по оплате договоров аренды (договоров на установку рекламных конструкций), в отношении подрядчиков, в части нарушения сроков выполнения работ;
- нарушения в части организации и предоставления платных дополнительных услуг;
- нарушения в части организации оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в части организации отдыха детей во время каникул (пришкольные лагеря).
    
По результатам контрольных мероприятий, проведенных Управлением финансового контроля, субъектами проверок приняты соответствующие меры по устранению нарушений и приведению в соответствие, в том числе:
- ведение бюджетного и бухгалтерского учета приведено в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами;
- планы-графики размещения заказов на 2014 год приведены в соответствие  с действующим законодательством в сфере закупок;
- приняты меры по обеспечению  надлежащего хранения и эксплуатации муниципального имущества;
- подготовлены и направлены претензионные письма в адрес подрядчиков, нарушающих сроки выполнения работ на объектах муниципальной собственности;
- начислена и предъявлена пеня юридическим и физическим лицам за просрочку платежей по договорам аренды.

    По представленным отчетам за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 25 должностных лиц.

В целях предупреждения в дальнейшем нарушений и недостатков Управление финансового контроля информировало главных распорядителей бюджетных средств, руководителей структурных подразделений, муниципальных учреждений о результатах проведенных проверок - направлялись информационные письма.
    
С целью обеспечения целевого использования бюджетных средств, специалистами Департамента финансов г.Шахты осуществлялся предварительный контроль, при предъявлении поручений на оплату расходов главными распорядителями бюджетных средств.
При наличии нарушений, производился возврат документов главным распорядителям бюджетных средств.
Департаментом финансов при санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам осуществлялась проверка документов на:
- непревышение сумм по операциям над бюджетными ассигнованиями с учетом фактического финансирования на момент предоставления документов;
- непревышение сумм по операциям над лимитами бюджетных обязательств с учетом фактического финансирования  на момент предоставления документов;
- соответствие содержания операции кодам бюджетной классификации РФ;
- наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
- соответствие сведений по муниципальным контрактам сведениям, содержащимся в реестре контрактов в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
Всего за 2014 год Департаментом финансов по вышеназванным причинам не принято к финансированию - произведен возврат 490 поручений на оплату расходов.

Главными распорядителями бюджетных средств осуществляется финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств подведомственными учреждениями в части использования субсидий, субвенций в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

В соответствии с представленными отчетами главных распорядителей бюджетных средств:
Департаментом образования г.Шахты за 2014 год проведено 181 контрольное мероприятие, проверено 77 муниципальных учреждений.
 
Департаментом труда и социального развития г.Шахты за 2014 год проведено 4 контрольных мероприятий, проверено 2 муниципальных учреждений.

Департаментом культуры г.Шахты за 2014 год проведено 11 контрольных мероприятий, проверено 8 учреждений культуры.
 
Департаментом здравоохранения г. Шахты за 2014 год проведено 14 контрольных мероприятий, проверено 8 учреждений здравоохранения.

Департаментом по физическому развитию и спорту  города Шахты за 2014 год проведено 3 контрольных мероприятия, проверено 1 учреждение.

Кроме того, Управлением финансового контроля Администрации города Шахты в течение 2014 года осуществлялся анализ результатов проводимых контрольных мероприятий, контроль за своевременным предоставлением отчетов о принятых мерах по итогам контрольных мероприятий.
    
Результаты проведенных проверок учтены при исполнении бюджета  за 2014 год.

В 2014г. создана Контрольно-счетная палата города Шахты, которая начала свою работу в октябре 2014г. Решением городской Думы города Шахты от 27.11.2014г. № 576 в структуру Администрации внесены изменения, в соответствии с которыми с 2015г. Управление финансового контроля упразднено, правопреемником является контрольно-ревизионный отдел Администрации города Шахты.
    

Начальник контрольно - ревизионного
отдела Администрации г. Шахты                                                              О.М. Гречкина

Дата изменения: 12.03.2015 12:46