Департамент экономики

Главная / Экономика / Департамент экономики

Полное наименование

Департамент экономики

Ф.И.О. руководителя, номер рабочего телефона

Горшков Владимир Олегович,

директор департамента экономики,

26-29-89

Ф.И.О. должностного лица, ответственного за предоставление справочной информации

Свеженцев Сергей Валерьевич,

Заместитель директора департамента экономики – начальник отдела сопровождения инвестиционных проектов,

26-29-97

вопросы об инвестиционной деятельности; работа Совета по инвестициям и предпринимательству при Администрации города Шахты; поддержка субъектов малого и среднего бизнеса.

Ф.И.О. должностного лица, ответственного за предоставление справочной информации

Грушевский Александр Владимирович,

Начальник отдела программных методов управления,

26-22-32

Вопросы стратегического планирования (в том числе по муниципальным программам); оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Ф.И.О. должностного лица, ответственного за предоставление справочной информации

Кобелева Ирина Олеговна,

Начальник отдела экономического анализа,

26-23-39

Вопросы социально-экономического развития города; работа с крупными и средними предприятиями города; тарифное политики.

Почтовый адрес

346500, Ростовская область, г.Шахты ул. Советская 187/189

Адрес электронной почты

de@shakhty-gorod.ru

Адрес сайта в сети «Интернет»


Задачи

1. Координации работ по реализации положений федерального закона РФ от 28.06.2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в части документов, разрабатываемых в рамках целеполагания, планирования, программирования, прогнозирования.

2. Реализация мероприятий по обеспечению качества разработки муниципальных программ на территории города.

3. Обеспечение процедуры статистического учета объектов инфраструктуры городского округа муниципального образования «Город Шахты».

4. Обеспечение проведения оценки эффективности деятельности Администрации города Шахты.

5. Прогнозирование показателей социально - экономического развития города в соответствии с законодательством о стратегическом планировании.

6. Участие в создании на территории города условий, благоприятствующих развитию экономики посредством мониторинга экономических процессов и отдельных показателей.

7. Реализация мероприятий по обеспечению наполняемости бюджета и повышению собираемости налоговых и других платежей.

8. Формирование и обеспечение выполнения городской тарифной политики.

9. Контроль формирования цен муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, муниципальными нормативными актами за исключением цен, контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти.

10. Исполнение государственных полномочий по регулированию тарифов перевозку пассажиров и багажа в соответствии с Областным законом от 30.06.2006г № 507-ЗС «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа».

11. Содействие органам государственной статистики в проведении переписных компаний на территории города.

12. Содействие формированию инвестиционной привлекательности муниципального образования «Город Шахты».

2.1.13 Обеспечение проведения единой инвестиционной политики в части привлечения внебюджетных инвестиций в экономику города Шахты и оказания в установленном порядке мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

14. Мониторинг капитальных вложений хозяйствующих субъектов с целью отслеживания инвестиционных процессов на территории города.

15. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории города посредством реализации мер поддержки, предусмотренных законодательством.

16. Обеспечение информированности населения и хозяйствующих субъектов о процессах, проводимых Администрацией в сфере экономики

Функции

1. Координирует работу по осуществлению стратегического планирования на муниципальном уровне (в части документов, разрабатываемых в рамках целеполагания, планирования, программирования, прогнозирования).

2. Сопровождает процессы разработки новых муниципальных программ с целью обеспечения соответствия действующим нормативным актам.

3. Осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ.

4. Формирует отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий по каждой реализуемой муниципальной программе, в том числе для представления в Министерство экономического развития Ростовской области.

5. Разрабатывает нормативную базу для оценки эффективности реализации муниципальных программ.

6. Подготавливает материалы для принятия  решения по продолжению финансирования муниципальных программ.

7. Обеспечивает сбор информации, обработку данных и формирование сведений об объектах инфраструктуры городского округа муниципального образования «Город Шахты» (форма №1-МО).

8. Проводит мониторинг процесса сдачи структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации статистической отчетности, учитывающей показатели, включаемые в доклад главы Администрации города Шахты «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

9. Обеспечивает сбор информации, обработку данных и формирование доклада главы Администрации города Шахты «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период.

10. Проводит ежеквартальный мониторинг степени достижения запланированных показателей (кроме I квартала), включаемых в доклад главы Администрации города Шахты «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

11. Обеспечивает размещение текста доклада главы Администрации города Шахты «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» на официальном сайте Администрации города Шахты.

12. Проводит анализ уровня показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по городу Шахты в сравнении с другими городами.

13. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития на периоды, предусмотренные законодательством о стратегическом планировании.

14. Осуществляет мониторинг социально-экономического развития города Шахты.

15. Проводит мониторинг финансово-экономических показателей системообразующих предприятий города Шахты.

16. Осуществляет формирование и актуализацию реестра организаций города Шахты, в том числе реестра банков.

17. Формирует реестр организаций – банкротов.

18. Взаимодействует с убыточными предприятиями и контролирует исполнение комплекса мер по выведению их на безубыточный уровень деятельности.

19. Выносит предложения по установлению налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц и корректирующих коэффициентов по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности.

20. Проводит оценку эффективности расчетных составляющих корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности, и налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц, установленных на территории города Шахты.

21. Проводит оценку эффективности налоговых льгот и ставок по налогу на имущество физических лиц.

22. Обеспечивает реализацию процесса по предоставлению организациям муниципальных гарантий.

23. Проводит мониторинг поступления налоговых платежей в местный бюджет по закрепленным налогам.

24. Проводит мониторинг поступившей информации от организаций, допускающих задержку уплаты налоговых и других платежей.

25. Проводит работу по выявлению отсутствующих должников по налоговым и другим платежам.

26. Проводит индивидуальную работу с неплательщиками по погашению задолженности в консолидированный бюджет Ростовской области.

27. Организовывает работу Комиссии и Советов:
- Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий  и организаций города Шахты, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах банкротства;
- по принятию решения об оказании поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции;
- Совета по инвестициям и предпринимательству при Администрации города;
- Координационного совета по вопросам собираемости налоговых и других платежей;
- Тарифной Комиссии;
- Координационного совета Администрации города Шахты по поддержке садоводов, огородников, дачников и их некоммерческих объединений.

28. Принимает участие в реализации мероприятий в рамках проводимых переписных компаний на территории города.

29. Формирует сводку по выполнению мероприятий содействия занятости населения.

30. Производит согласование фонда оплаты труда организаций всех форм собственности в части формирования тарифов, надбавок к тарифам, платежей, цен и иных ценовых показателей на предоставляемые организациями услуги.

31. Осуществляет проверку экономического обоснования расчетов цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги), регулируемые на уровне органов местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством, результаты проверки оформляет «Справкой о результатах проверки расчетов цен (тарифов, надбавок, наценок) на товары (работы, услуги)».

32. Разрабатывает отчет по исполнению отраслевых программ тарифной политики и отчет об исполнении тарифной политики города в целом.

33. В рамках исполнения государственных полномочий по регулированию тарифов перевозку пассажиров и багажа:
- осуществляет контроль формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа на основании показателей деятельности перевозчиков, утвержденных министерством транспорта Ростовской области;
- предоставляет в Региональную службу по тарифам Ростовской области (далее РСТ РО) отчеты, информацию, материалы и документы, связанные с исполнением государственных полномочий, в сроки и по форме, установленные РСТ РО;
- анализирует производственно-экономические показатели деятельности перевозчиков.

34. Осуществляет мониторинг цен на товары работы, услуги, действующие на территории города, по перечню, определенному РСТ РО, а также по заданию главы Администрации города Шахты.

35. Проводит мониторинг капитальных вложений хозяйствующих субъектов на территории города.

36. Участвует в реализации процесса по предоставлению налоговых льгот хозяйствующим субъектам на территории города.

37. Формирует реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории города.

38. Контролирует включение крупных инвестиционных проектов в статистическое наблюдение по г.Шахты.

39. Разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению внебюджетных инвестиций.

40. Координирует взаимодействие между участниками инвестиционного процесса, содействует в своевременном получении инвесторами необходимых согласований и разрешений в государственных и муниципальных органах, организациях.

41. Ведет информационную базу данных о свободных индустриальных площадях, земельных участках, торговых площадях для реализации инвестиционных проектов.

42. Реализует мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

43. Обеспечивает проведение конкурсных процедур среди субъектов малого и среднего предпринимательства при оказании поддержки в виде финансирования по различным направлениям, предусмотренным соответствующей муниципальной программой.

44. Осуществляет контроль исполнения договорных обязательств субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку в виде финансирования по различным направлениям.

45. Обеспечивает внесение сведений в различные реестры, отражающую информацию о получателей поддержки в виде финансирования по различным проектам.

46. Обеспечивает актуализацию официального сайта Администрации в части формирования и передачи информации в рамках компетенции Департамента, структуре ответственной за работу сайта.

47. Рассматривает обращения граждан и формирует ответы в соответствии с поставленными вопросами в рамках компетенции департамента.

48. Осуществляет подготовку аналитических материалов по курируемым вопросам для предоставления руководителям и освещения в прессе.

Перечень нормативных правовых актов, определяющих полномочия

– Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

– Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

– Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные Акты Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

– Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 N 588 (ред. от 10.02.2017) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»;

– Постановление Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области»;

– Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления;

– Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

– Областной закон от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области»;

– Областной закон от 25.02.2015 № 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты»;

– Областной закон Ростовской области от 20.10.2015 № 418-ЗС «О промышленной политике в Ростовской области»;

– Областной закон от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»;

– Постановление Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 697 «О порядке предоставления субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения»;

– Постановление Правительства Ростовской области от 25.05.2016 № 362 «О Порядке заключения Ростовской областью специального инвестиционного контракта»;

– Постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2015 № 603 «О сопровождении инвестиционных проектов на территории Ростовской области»;

– Распоряжение Губернатора Ростовской области от 14.03.2013 № 39 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления»;

– Приказ Росстата от 26.07.2016 N 365 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования»;

- Постановление Администрации города Шахты от 22.01.2015 № 420 «О сопровождении инвестиционных проектов и инвестиционной деятельности на территории города Шахты»;

– Постановление Администрации города Шахты от 29.09.2014 № 6057 «Об утверждении муниципальной программы города Шахты «Экономическое развитие»;

– Постановление Администрации города Шахты от 10.07.2013 №4294 «О порядке предоставления субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела»;

– Постановление Администрации города Шахты от  10.10.2016 №4840 «О порядке поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)»;

– Постановление Администрации города Шахты от 10.07.2013 №4295 «О порядке субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности  части затрат по уплате арендных платежей»;

– Постановление Администрации города Шахты от 11.07.2013 № 4339 «О порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства»;

– Постановление Администрации города Шахты от 15.07.2015 № 3950 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса»;

– Постановление Администрации города Шахты от 01.04.2015 №1969 «О создании межведомственной комиссии при Администрации города Шахты по снижению административных барьеров»;

– Постановление Администрации города Шахты от 24.11.2016 №5786 «О создании Совета по инвестициям и предпринимательству при Администрации города Шахты»;

– Постановление Администрации города Шахты от 31.03.2016 № 1665 «О создании Совета директоров города Шахты»;

– постановление Администрации города Шахты от 24.04.2015 № 2444 «О проведении статистического наблюдения объектов инфраструктуры городского округа муниципального образования «Город Шахты»;

– Постановление Администрации города Шахты от 03.09.2015 № 4872 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Шахты»;

– Постановление Администрации г. Шахты от 21.12.2015г. № 6886 «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Прогноза социально-экономического развития города Шахты на среднесрочный период и Прогноза социально-экономического развития города Шахты на долгосрочный период»;

– Постановление Администрации города Шахты от 02.03.2011г. № 978 «О порядке оказания поддержки в форме освобождения от уплаты земельного налога хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории города Шахты инвестиции».