Обсуждение

Главная / Обратная связь / Общественные обсуждения
Для участия в общественных обсуждениях в заочной форме после ознакомления с материалами в отношении предмета обсуждения, возможна подача замечаний и (или) предложений на адрес электронной почты: zemlya8887@yandex.ru

Внимание!

1.    Тему письма необходимо озаглавить: «Общественные обсуждения по проекту___ (указать проект)»;

2.    В письме сформулировать свой вопрос или предложение в адрес разработчиков проекта;

3.    В конце письма указать
для физических лиц:
- фамилию, имя, отчество (полностью);
- адрес по прописке;
- телефон, адрес электронной почты для обратной связи;
для юридических лиц:
- наименование организации (полностью);
- юридический адрес;
- телефон, адрес электронной почты для обратной связи.

4.    К письму в обязательно порядке прикрепить:
для физических лиц:
- фотографию (скан) паспорта со страницами фамилии и адреса прописки;
- фотографию (скан) заявление на согласие на обработку персональных данных по прилагаемой форме;
для юридических лиц:
- фотографию (скан) свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Документы, указанные в пункте 4 используются для идентификации лица, направившего замечание и (или) предложение и внесения сведений в итоговый протокол. Данные хранятся у секретаря Комиссии и уничтожаются после формирования протокола.

Замечания и (или) предложения направленные на электронную почту с нарушением описанного процесса, Комиссией не принимаются и в протоколе не отражаются, как не позволяющие провести идентификацию обратившегося лица и предмета обращения.

В процессе общественных обсуждений поступившие вопросы, замечания, предложения  направляются заказчику проекта строительства, ответы пересылаются лицу, от которого поступил запрос. Перечень поступивших вопросов и ответов в процессе общественных обсуждений   будет  размещен на данной странице.

Все поступившие вопросы и ответы отражаются в итоговом протоколе.

Протокол общественных обсуждений будет размещен на данной странице в течение 15 дней с даты проведения.

ЖУРНАЛ
регистрации обращений по объекту государственной экологической экспертизы - проект технической документации  на строительство объекта «Завод по производству полиэфирного штапельного волокна  (город Шахты Ростовской области), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)»


№ п/п

Дата поступления

ФИО заявителя, e-mail

Вопрос

Дата направления заказчику

ФИО представителя Заказчика,  e-mail

Ответ

Дата отправки заявителю

Дата опуликования информации на сайте Администрации города

Примеча-ния

1

04.06.2020

Алексадровский Владимир Николаевич     ingeo-aleks@mail.ru

1.Участок,  предоставленный для размещения, находился с 2009г. по 2019г в производственно-коммунальной зоне  П-2/3 с градостроительным регламентом санитарной зоны не более 100метров (утверждена в Генплане города в 2009г). На стр. 25 ложно представлена искаженная информации о градостроительном регламенте зоны, утвержденном в 2009г.

В градостроительным же плане, выданным ДАГиТР г. Шахты в 2020г зона изменена на П-4/04 с градостроительным регламентом санзоны до 500м, что не соответствует требованиям СанПиН, так как до существующих садовых участков расстояние 300м, а до первых жилых домов по пер. Якутский12  расстояние 320м. Это видно на ситуационном плане с СЗЗ на стр. 294. Ложно представлено на стр. 64, что до ближайшего жилого дома 550м.

04.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru         

 

Ответ на обращение Александровского В.Н.

09.07.2020

10.07.2020

Повторно направле

но 29.06.2020

2

04.06.2020

Алексадровский Владимир Николаевич     ingeo-aleks@mail.ru

2. Земельный участок для размещения завода не мог быть представлен в аренду в данной  производственно-коммунальной зоне, так как согласно СанПиН  санзона  Iкласса для производств синтетических волокон составляет 1000м

04.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru         

 

Ответ на обращение Александровского В.Н.

09.07.2020

10.07.2020

Повторно направле

но 29.06.2020

3

04.06.2020

Алексадровский Владимир Николаевич     ingeo-aleks@mail.ru

   3.Не учтено вредное суммарное воздействие на окружающую среду от существующего завода «Гидропривод» с литейным цехом рядом с предлагаемым заводом «ШПЗ» Размещение еще одного вредного производства увеличит техногенную нагрузку на жилую застройку.

04.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru         

 

Ответ на обращение Александровского В.Н.

09.07.2020

10.07.2020

Повторно направле

но 29.06.2020

4

04.06.2020

Алексадровский Владимир Николаевич     ingeo-aleks@mail.ru

   4..Представленной документацией предусматривается доставка, хранение (склады), производство и технологические процессы с использованием особо опасных веществ! Наличие тектонического надвига (представлен в геологических изысканиях), проходящего через весь участок с опасным производством может привести к непредсказуемым техногенным последствиям.

04.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru         

 

Ответ на обращение Александровского В.Н.

09.07.2020

10.07.2020

Повторно направле

но 29.06.2020

 5

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

5. По заказу завода «Гидропривод» в 1995 году был разработан проект жилого района малоэтажной застройки для сотрудников завода. По заданию Администрации города Шахты специалисты проектного института «Ростовгражданпроект», которые и проектировали жилой район, в середине 90-х годов определили границы центральной части г. Шахты, в которую и попадал ранее запроектированный жилой район  малоэтажной застройки в районе завода «Гидропривод».
По разработанному проекту в 1995 году по постановлению Главы Администрации города Шахты был осуществлен отвод земельных участков для многодетных семей по ул. Щаденко, на которых осуществлено индивидуальное строительство. (Постановление №284/9 от 29.03.1995 года.)
При подготовке Задания на корректировку Генерального плана города Шахты и при выполнении проектных работ в 2008 году была допущена техническая ошибка и на месте жилого района малоэтажной застройки взамен градостроительного регламента земельного участка (зона Ж-1) по умолчанию был определен другой градостроительный регламент земельного участка - зона П-2.

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

 6

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

6. Градостроительный план земельного участка RU61312000-0000000000007410 от 18.02.2020 г. выдан ДАГиТР Администрации города Шахты с нарушениями:
- градостроительный  регламент земельного участка в составе правил землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденных Решением городской Думы города Шахты №594 от 23 июля 2009  «Об утверждении Правил Землепользования и застройки муниципального образования «город Шахты» был определен как зона П-2 с санитарно-защитной зоной до 100 метров.
- несмотря на ранее принятое Решение постоянно действующей Комиссии Администрации города по внесению изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки в 2018 году об отклонении заявления заказчика о предоставлении земельного участка на строительство завода полиэфирного волокна в связи с нарушением действующего регламента участка и несоблюдением  нормативных требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", где в Главе VII, раздел 7.1 пункт 7 (пункт 11)  устанавливается санитарно-защитная зона 1000 метров для объектов 1 класса санитарной классификации, вдруг непонятным образом градостроительный регламент земельного участка под строительство завода полиэфирного волокна с зоны П-2 был изменен на зону П-4/04 с последующим утверждением Решением городской Думы

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

 7

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

7. Не разрабатывался и не утверждался на публичных слушаниях проект планировки района застройки. При подготовке проектной документации на строительство полиэфирного завода в городе Шахты нарушены:  - Статья 42 пункт 1 Градостроительного Кодекса РФ о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории;  - Статья 45 пункт 13.1 о проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта планировки и проекта межевания территории

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

 8

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

8. Как следствие, нарушен пункт 5.2.2 СП 21.13330.2012 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах». Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91 (с Изм. N 1), а именно, «Картографический материал, необходимый для разработки проектов планировки и застройки городов и других населенных пунктов на подрабатываемых территориях, должен содержатьв) геологическую карту района застройки с указанием выходов под наносы пластов:полезного ископаемого и тектонических нарушений и примыкающих к ним опасных зон, не подлежащих застройке"

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,   Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

 9

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

9. В нарушение нормативных требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" где в Главе VII, раздел 7.1 пункт 7 (пункт 11), где устанавливается санитарно-защитная зона 1000 метров для объектов 1 класса санитарной классификации, проектом была изменена санитарно-защитная зона с 1000 метров до 500 метров в связи с изменением градостроительного регламента земельного участка с  П-2 на П-4/04. В свою очередь, в проекте не выдерживается и эта сокращенная санитарно-защитная зона:
   - в разделе 2 проекта п.2.1 «Характеристика земельного участка» в третьем абзаце указаны недостоверные данные о расстоянии до жилых домов (зона Ж-1)-523 метра, в действительности расстояние 450 метров;
   - до границы земельного участка дачного (садоводческого) товарищества «Восход», отнесенного к жилой застройке, от химического завода расстояние и того меньше – 320 метров, а до садоводческого товарищества «Металлист» - около 400 метров.

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

 10

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

10.В проекте не указаны расстояния до многоквартирных жилых домов по

пер. Булавина (зона Ж-2), где расстояние по прямой от территории завода 560

метров и расстояния до многоквартирных жилых домов по ул. Одесская - пер. Щаденко (зона Ж-2), где расстояние по прямой от завода до стен жилых домов 750 метров.
В проекте существование зон Ж-2 (многоквартирные жилые дома) в непосредственной близости от предполагаемого строительства завода полиэфирного волокна умалчивается

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

 11

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

 11.Строительство особо опасного производства - химического завода - на территории площадью 50 га недопустимо по причине того, что весь рассматриваемый участок пересекает тектоническое нарушение Петровский надвиг, который относится к первой группе нарушений и имеет следующие параметры: амплитуда нарушения – 0,5 – 4,0 м, угол падения плоскости сместителя – 340, направление падения сместителя – северо-западное и относится к дизъюнктивным (разрывным) нарушениям, сопровождающимся перемещением разорванных частей геологических  тел друг  относительно друга.

В проекте ширина опасной зоны - зоны влияния  тектонического нарушения, в которой запрещено любое строительство капитальных зданий и сооружений, определена шириной 50 метров с каждой стороны, то есть 100 метров.)
Расположение Петровского надвига на участке  представлено на рис. 7.

(стр.75 Книга 1 ОВОС).

В проекте лишь упомянуто о наличии тектонического нарушения, но как опасный фактор для химического производства не рассматривается, основные здания и сооружения завода располагаются  в опасной зоне.

Наличие тектонического нарушения, пересекающего весь участок строительства особо опасного химического производства, может привести к непредсказуемым техногенным последствиям на очень большой территории.

Технологическая схема химического производства новая по своей сути, применяемая в качестве первого опыта в России, в проекте не рассчитана на воздействие комплекса неблагоприятных геологических факторов

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

12 

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

12.Нарушен пункт 4.4 СП 21.13330.2012 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91 (с Изм. N 1):

- «Проекты зданий и сооружений, разработанные для обычных условий строительства, не допускается применять для строительства на подрабатываемых территориях без проверки расчетом и переработки их, при необходимости, в соответствии с требованиями настоящих норм»

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

13 

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

13. Нарушен пункт 4.7 СП 21.13330.2012 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91 (с Изм. N 1):

- «Строительство зданий и сооружений, предусмотренных ст. 48.1 [3] (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты), на подрабатываемых территориях, как правило, не допускается".

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

14 

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

14.Принятые проектом технические решения не учитывают в полной мере наличие и совмещение на участке строительства нескольких сложных геологических условий – просадочной толщи грунтов основания глубиной до 7,8 метров, подрабатываемой территории III и IV групп, наличие тектонического нарушения с опасной зоной не менее 100 метров.
Необходимо получение Заключения по участку строительства Научно-исследовательского института горной геомеханики и макшейдерского дела – межотраслевого научного центра «ВНИМИ».

 

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

15 

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

15.К проекту зданий и сооружений завода полиэфирного волокна, проектируемого на подрабатываемых территориях, не разработан специальный паспорт (пункт 4.14 СП 21.13330.2012 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах». Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91 (с Изм. N 1)

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

16 

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

16.К проекту зданий и сооружений завода полиэфирного волокна, проектируемого на просадочных грунтах, не разработан специальный паспорт (пункт 4.15 СП 21.13330.2012 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах». Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91 (с Изм. N 1).

 

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

17 

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

17.Технологическая схема химического производства не увязана с изменяемой конструктивной схемой зданий и сооружений при выполнении конструктивных мероприятий указанных в Главе 5.4 с подпунктами 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, 5.4.4 СП 21.13330.2012 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах». Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91 (с Изм. N 1).

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

 18

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

18.Не выполнена комплексная оценка воздействия на окружающую среду района планируемого строительства химического завода и прилегающих  к нему кварталов жилой многоэтажной и малоэтажной застройки совокупной нагрузки от деятельности существующих рядом предприятий – Ростовского металлургического завода-ООО «РМЗ», завода «Гидропривод»  с развивающимся литейным цехом, существующего химического производства ООО «Авангард» и других, и проектируемого завода полиэфирного волокна, при условии, что  отравляющее воздействие на организм человека выбросов ядовитых веществ в атмосферный воздух только от двух существующих предприятий – завода «Гидропривод» и действующего производства ООО «Авангард» - в настоящее время оказывают:

-  3 вещества 1 класса – (вещества чрезвычайно опасные),

-  16 веществ 2 класса –  (вещества высокоопасные), 

-  24 вещества 3 класса (вещества умеренно опасные)

-  9 веществ 4 класса (малоопасные)

(Книга 2 «Оценка воздействия на окружающую среду при строительстве Шахтинского полиэфирного завода в городе Шахты Ростовской области», приложение 19, стр.34-41

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

19 

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

19.Не выполнены  расчеты и схемы участков поражения территории города Шахты в случае чрезвычайной ситуации – действия ударной волны при взрыве на территории химического завода, степени разрушения жилых зданий и сооружений, учитывая, что расстояние от территории завода полиэфирного волокна до центра города Шахты  по прямой составляет 3,2 км, а согласно проекту, цитирую:

- «Таким образом, как следует из таблицы 1, проектируемый завод по производству полиэфирного штапельного волокна производительностью 200 т/сут по признаку наличия:

- горючих жидкостей на складах и базах в количестве более1000т,но менее 50000 т,

- горючих жидкостей в технологическом процессе в количестве более 20 т, но менее 200 т  соответствует опасным производственным объектам III класса опасности по №116-ФЗ.   (Заказ 2144.2 ГОЧС  Том 12.1 стр.25

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

 Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

20

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

20.Не  понятен рассматриваемый в проекте  участок поражения территории города Шахты в случае  чрезвычайной ситуации – ударной волны при взрыве и степени  разрушения на границе территории города цистерны с аммиаком и СУГ  (60 тонн) на железной дороге СКЖД, если к территории проектируемого завода непосредственно подходят с двух разных сторон железнодорожные подъездные ветки.

Рассматриваемые в проекте варианты внешнего воздействия неблагоприятных факторов не дают ответа:

- «Автомобильная дорога М-4 находится на расстоянии более 5км, и аварии с возможным  выбросом перевозимых по ней АХОВ, ГСМ и СУГ не приведут к ЧС на проектируемом объекте.

- к ЧС на объекте может привести разгерметизация железнодорожных цистерн и емкостей с АХОВ, ГСМ и СУГ, перевозимых по железной дороге на перегоне Шахтная-Кирпичный, расположенной на расстоянии около 350м от проектируемого объекта». (Заказ 2144.2 ГОЧС, Том 12.1, стр.38

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

21

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

21.Не выполнены  расчеты и схемы участков поражения территории города Шахты в случае чрезвычайной ситуации – выброса или разлива значительного количества опасных отравляющих веществ, учитывая, что расстояние от территории завода полиэфирного волокна до центра города Шахты по прямой составляет 3,2 км, ведь

ведь по проекту, цитирую:

– «По признаку наличия токсичных веществ в количестве более 1 т, но менее 20 т проектируемый завод соответствует опасным производственным объектам IV класса опасности по №116-ФЗ.  (Заказ 2144.2 ГОЧС Том 12.1 стр.25)

 

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

22

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

22.Не выполнены требования технических условий для разработки мероприятий по гражданской обороне МЧС России № 1941/2-3-8 от 12.03.2020, а именно п. 6.1,  п.6.7 (определение социального риска) и п.6.11 и п.6.12.

 

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

23

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

23.Не решен принципиально вопрос с водоснабжением проектируемого завода полиэфирного волокна. Согласно техническим условиям № 809 от 30.03.2020 года, выданных ГУП РО «УРСВ»,  подключение  с максимальной нагрузкой составляет 866,0 м3/сутки. Учитывая многолетний износ городских водопроводных сетей, запрашиваемое, согласно технологической схеме, потребное водоснабжение завода невозможно.

 

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020

 

24

29.06.2020

Заволодько Сергей Петрович.


E-mail: zav.arx.58@mail.ru

 

24.Не решен вопрос о канализовании проектируемого завода.

Согласно ТУ № от 810 от 30.03.2020 года, выданных ГУП РО «УРСВ», дано разрешение на отвод канализационных стоков в объеме 245 м3/сут.

Согласно техническим условиям № 1633 от 28.01.2020 года, выданных ООО «Очистные сооружения»  сброс сточных вод объекта в объеме 80076 м3/год, 6673,0 м3/месс будет осуществлен в городскую канализацию с условием приема на городские очистные сооружения.

Городские канализационные сети находятся в неудовлетворительном состоянии, шахтинские городские очистные сооружения, построенные в 60-годах прошлого столетия для комбината ХБК, переработать предлагаемый объем стоков от проектируемого завода не смогут

29.06.2020

Лавров Роман Сергеевич,       Мальцева Светлана Александровна gce-eco@gce.ru

 

Ответ на обращение Заволодько С.П.

09.07.2020

10.07.2020