План противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Шахты»

Главная / Противодействие коррупции / Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в Администрации города Шахты  на 2018 – 2020 годы
1- 4 квартал 2020 года

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер

1.1

Организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты и обеспечение контроля исполнения принятых решений.

 

 

В соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты

 

 

 

    В соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции 30.03.2020г. состоялось заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты.

     Повестка заседания:

1.«О результатах деятельности правоохранительных органов по выявлению,  раскрытию и  пресечению правонарушений и  преступлений коррупционной направленности на территории муниципального образования «Город Шахты» в 2019 г., и мерах по повышению ее эффективности».

Докладчик: Шаповалов Г.А., начальник отдела экономической безопасности и  противодействия  коррупции Управления МВД России по городу Шахты.

2.«О результатах  работы  по проведению антикоррупционной экспертизы проектов, нормативных правовых актов Администрации города Шахты  в 2019г.».

Докладчик: Заричук Л.Д., начальник правового управления Администрации города Шахты.

3.«Отчет о выполнении антикоррупционной программы (подпрограммы муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»),  плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации города Шахты 2018-2020 годы за 2019г.».

Докладчик: Богданов Г.В., начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации города Шахты.

В соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции 30.06.2020г. состоялось заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты.

     Повестка заседания:

1.«О мерах, по противодействию коррупции, принимаемых в  МУП «Спецавтохозяйство»  г. Шахты, предусмотренных  ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», их результаты».

Докладчик: Кисляков С. В., директор МУП «Спецавтохозяйство» г.Шахты.

2.«Об организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Департаменте здравоохранения г. Шахты, и соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции руководителями подведомственных муниципальных учреждений».

Докладчик: Васютина Л.В., и.о. директора Департамента здравоохранения г.Шахты.

3.«Об организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Департаменте труда и социального развития, в том числе при реализации программ в сфере социального обслуживания населения г. Шахты, а также  в подведомственном учреждении».

Докладчик: Стуров П.С., директор Департамента труда и социального развития г.Шахты.

    В соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции 24.09.2020г. состоялось заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты.

     Повестка заседания:

1.«Об организации работы по профилактике коррупционных правонарушений в Департаменте образования г. Шахты и соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции руководителями подведомственных учреждений Департамента образования».

Докладчик: Соболева Н.И., директор Департамента образования г.Шахты.

2.«О результатах муниципального земельного и имущественного контроля за истекший период 2020 года и обеспечения прозрачности процесса регулирования земельных отношений и рационального использования земельных участков в МО г.Шахты (сделки купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности МО , а так же сделки по арендным отношениям)».

Докладчик: Юрьев А.Г., председатель комитета по управлению имуществом г.Шахты.

3.«О результатах контрольных мероприятий  Контрольно - счетной палаты г.Шахты в части правомерности, целевого и эффективного  использования  бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий муниципальных программ».

Докладчик: Аверкина Г.В., председатель контрольно-счетной палаты г.Шахты.

    В соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции 17.12.2020г. состоялось заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты.

     Повестка заседания:

1.«О результатах финансового контроля расходования бюджетных средств МО город Шахты за 2020год».

Докладчик: Ушакова О.В., начальник контрольно-ревизионного отдела Администрации г.Шахты.

2.«Об организации работы по противодействию коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданами и организациями в рамках деятельности МАУ «МФЦ г.Шахты», принимаемые меры и их эффективность».

Докладчик: Зверева И.А., директор МАУ «МФЦ г.Шахты».

3.«Об итогах работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции за 2020год и утверждении плана работы городской комиссии по координации работы по противодействию коррупции на 2021год».

Докладчик: Богданов Г.В., начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений.

1.2

Рассмотрение на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции отчета о выполнении муниципальной  антикоррупционной программы, плана о противодействии коррупции, размещение данного отчета  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  на официальном сайте органа местного самоуправления в разделе  «Противодействие коррупции».

До 1 февраля года, следующего за отчетным

     На  заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции  рассмотрены отчеты  о выполнении муниципальной  антикоррупционной программы и плана о противодействии коррупции.

    Отчеты размещены   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  на официальном сайте органа местного самоуправления в разделе  «Противодействие коррупции».

1.3

Утверждение планов по противодействию коррупции в структурных подразделениях Администрации города Шахты, направленных на достижение конкретных результатов по минимизации коррупционных рисков, и обеспечение контроля их исполнения.

До 1 апреля 2020г-утверждение соответствующих планов, в течение 2018-2020гг обеспечение контроля их выполнения

     В структурных подразделениях Администрации города Шахты в установленные сроки  утверждены  планы по противодействию коррупции.

1.4

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Шахты, отдельных функциональных органов Администрации и урегулированию конфликта интересов.

В течение

2018-2020 гг

     За 2020г.  в Администрации г.Шахты и  отраслевых  (функциональных) органах Администрации заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  Администрации города Шахты и урегулированию конфликта интересов, не проводилось.

1.5

Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Шахты и отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА).

В течение

2018-2020 гг

    За отчетный период, 2020г.,  в Администрации г.Шахты и отраслевых (функциональных) органах Администрации оснований для принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у лиц, замещающих должности муниципальной службы, не имелось.

1.6

Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных  правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции в соответствие с требованиями и нормами действующего федерального, областного законодательства в сфере противодействия коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

     В за отчетный период, 2020г., Департаментом экономики Администрации г.Шахты и отделом по профилактике коррупционных правонарушений было издано распоряжение Администрации г.Шахты от 03.03.2020 №136  «О создании и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства  в Администрации города Шахты.

1.7

Проведение инструктивно-методических семинаров с должностными лицами отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

по мере необходимости

    30.01.2020г. отделом по профилактике коррупционных правонарушений  был проведен семинар-консультация по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с участием представителя Прокуратуры г.Шахты,

   За отчетный период, 4 квартал 2020г., инструктивно-методических семинаров с должностными лицами не проводилось.

1.8

Осуществление внутреннего контроля эффективности  реализации антикоррупционных мер в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА).

Постоянно

      Руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации

на систематической основе осуществляется внутренний контроль за реализацией  должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений, и подчиненными муниципальными служащими антикоррупционных мер, предусмотренных соответствующими планами.

1.9

Представление в отдел по профилактике коррупционных правонарушений  отчетов  о ходе реализации отдельных  мер по противодействию коррупции в Администрации города Шахты.

Ежегодно,

за I квартал – до
10апреля,

за II квартал – до
10 июля,

за III квартал –
10 октября,

за IV квартал – до
10 января года, следующего
за отчетным

   Структурными подразделениями  Администрации и отраслевыми  (функциональными)  органами Администрации в  срок до 10 января     в отдел по профилактике коррупционных правонарушений  представлены отчеты о ходе реализации отдельных мер по противодействию коррупции за 4  квартал 2020 г.

1.10

Представление в отдел по профилактике коррупционных правонарушений  информации о рекомендованных и фактически примененных мерах юридической ответственности к муниципальным служащим  отраслевых (функциональных)  органов Администрации (ОФОА), совершивших коррупционные правонарушения, а также случаях неприменения мер юридической ответственности.

В течение 5 рабочих дней с момента привлечения к юридической ответственности или появления обстоятельства исключающего привлечение к юридической ответственности

    За отчетный период, 1,  2 , 3 и 4   квартал 2020г., информации о муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), совершивших коррупционные правонарушения, в отдел по профилактике коррупционных правонарушений Администрации города Шахты,  не поступало.

1.11

Организация работы по представлению в органы прокуратуры информации об отсутствии сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего муниципального служащего Администрации города Шахты и отраслевых (функциональных)  органов Администрации (ОФОА).

по истечении

6 месяцев после увольнения

     За отчетный период, 2020г., информация  о нарушении сроков уведомления муниципального служащего  о дальнейшем  трудоустройстве в органы прокуратуры не направлялась, ввиду отсутствия такой информации.

1.12

Осуществление контроля организации работы по профилактике коррупционных  и иных правонарушений  в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА).

постоянно

    Контроль организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА) осуществляется отделом по профилактике коррупционных правонарушений.

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы

2.1

Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)  и несовершеннолетних детей

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

    За 1 квартал отделом муниципальной службы были приняты сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 4 граждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

    Во 2 квартале были приняты сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 4 граждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

   За 3 квартал отделом муниципальной службы были приняты сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 3 граждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

   За отчетный период, 4 квартал, отделом муниципальной службы были приняты сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 10 граждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы

    Всего 21 сведений.

2.2

Обеспечение представления  лицами, замещающими должности муниципальной службы, сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

    С января  2020г. в Администрации города Шахты проходит декларационная кампания.

     144 муниципальных служащих Администрации города Шахты представили сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а так же 8 руководителей ОФОА (всего 152), и 5 руководителей учреждений.

2.3

Обеспечение использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Плана специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии) размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

   При сдаче сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, применяется программное обеспечение «Справки БК» (в его актуальной версии).

2.4

Организация размещения сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы на официальном сайте Администрации города Шахты.

В течение

2018-2020 гг.

    Размещение сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы, на официальном сайте Администрации города Шахты осуществлено в 3 квартале 2020г.

2.5

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Плана в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты РФ.

 

В течение

2018-2020 гг.

    За 4  квартала 2020г. проанализированы  сведения о  доходах, расходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера  21 граждан (отчетный квартал - 10),  претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы и членов их семей, а так же проведен анализ   сведений  муниципальных служащих Администрации города Шахты,  представивших  сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, (всего 144), а так же 8 руководителей ОФОА и 5 руководителей учреждений.

2.6

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

    За отчетный период, 2020., проверки достоверности и полноты сведений, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, не проводилось, в связи с отсутствием оснований для проведения таких проверок

2.7

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

    За 1, 2 и 3  квартал 2020г.  проверок достоверности и полноты сведений о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, не проводилось

   В 4 квартале 2020г. было инициировано 11 проверок достоверности и полноты сведений о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы, (распоряжения  о проведении проверок от 27.10.2020  и 19.11.2020).

2.8

Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации структурными подразделениями и департаментами Администрации города своих функций, внесение при необходимости изменений в перечень должностей муниципальной службы.

Ежегодно

    Проведена оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации структурными подразделениями и департаментами Администрации города своих функций:

    В  перечень должностей муниципальной службы за 2020г.  своевременно внесены изменения, разработано постановление Администрации города Шахты от 14.12.2020 № 3791 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 12.07.2018 № 3593 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы г.Шахты, при назначении на которые, граждане, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

2.9

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

    Отделом по профилактике коррупционных правонарушений на постоянной основе организовано проведение тематических семинаров  и индивидуальных консультаций с муниципальными служащими по вопросам соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.10

Организация работы по рассмотрению уведомлений лиц, замещающих должности муниципальной службы о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В течение

2018-2020 гг.

   За 1, 2,  3 и 4  квартал 2020г., уведомлений от лиц, замещающих должности муниципальной службы о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не поступало.

2.11

Организация работы по обеспечению сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей.

В течение

2018-2020 гг.

     За отчетный период, 1, 2 , 3 и 4  квартал 2020г., сообщений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей лицами, замещающими должности муниципальной службы, не поступало.

2.12

Осуществление проверки соблюдения гражданами, замещающими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового  договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В течение

2018-2020 гг.

    За  отчетный период, 1,2, 3  и 4 квартал 2020г., проверок соблюдения гражданами, замещающими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового  договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, за отчетный период не проводилось, в связи с отсутствием оснований для проведения таких проверок.

2.13

Осуществление контроля исполнения муниципальными служащими Администрации г.Шахты обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

В течение

2018-2020 гг.

    За  1 квартал  2020г. отделом по профилактике коррупционных правонарушений  зарегистрировано 1 уведомление  муниципального служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

    За  2 квартал  2020г. отделом по профилактике коррупционных правонарушений  зарегистрировано 1 уведомление  муниципального служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

   За  3 квартал 2020г. отделом по профилактике коррупционных правонарушений  зарегистрировано 4 уведомления  муниципального служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

   За  4 квартал 2020г. отделом по профилактике коррупционных правонарушений  зарегистрировано 4 уведомления  муниципального служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

   Всего 10 уведомлений.

2.14

Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В течение

2018-2020 гг.

  За отчетный период, 2020г., уведомлений муниципальных служащих о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступало.

2.15

Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих должности муниципальной службы о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В течение

2018-2020 гг.

  За отчетный период, 2020г., заявлений от  лиц, замещающих должности муниципальной службы о невозможности  представить  сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не поступало. 

2.16

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу положений действующего законодательства РФ и Ростовской области о противодействии коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

   За отчетный период, 2020г., проведены индивидуальные консультации с 21 гражданами, поступающими на муниципальную службу о положениях действующего законодательства РФ и Ростовской области о противодействии коррупции.

2.17

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

   14.012.2020г. в Шахтинском Драматическом театре под председательством главы Администрации А.В. Ковалева прошла научно-практическая конференция по вопросам противодействия коррупции. Данное мероприятие проведено в рамках заседания информационной рабочей группы по противодействию коррупции в Ростовской области.

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

3.1

Проведение в установленном порядке  антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов Администрации г.Шахты и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики

В течение

2018-2020 гг.

   За 1 квартал 2020г.,  правовым управлением Администрации города Шахты была проведена антикоррупционная экспертиза 15 проектов  нормативно-правовых актов Администрации г.Шахты

    За 2 квартал 2020г., правовым управлением Администрации города Шахты была проведена антикоррупционная экспертиза 13 проектов  нормативно-правовых актов.

    За 3 квартал правовым управлением Администрации города Шахты была проведена антикоррупционная экспертиза 31 проектов  нормативно-правовых актов.

    За отчетный период, 4 квартал, правовым управлением Администрации города Шахты была проведена антикоррупционная экспертиза 15 проектов  нормативно-правовых актов.

   Всего 74 антикоррупционные экспертизы.

3.2

Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

В течение

2018-2020 гг.

    Управлением по молодежной и информационной политике обеспечивается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов путем размещения таких правовых актов и их проектов на сайте Администрации г.Шахты в разделе «Обратная связь», странице «Антикоррупционная экспертиза правовых актов». 

    В 1 квартале 2020 г.  был размещен 1 документ.

    Во 2 квартале 2020 г.  было размещено 4 документа.

    В 3 квартале размещений документов не проводилось

    В 4 квартале размещений документов не проводилось.

     Всего: 5документов.

3.3.

Проведение обучающих семинаров с должностными лицами, осуществляющими антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

По мере необходимости

Обучающих семинаров в 2020г. не проводилось

4.Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

4.1

Разработка и принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.

В течение

2018-2020 гг.

    1.В рамках принятия мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок во 2 квартале 2020 г. отделом закупок подготовлен проект постановления Администрации г. Шахты «О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 29.12.2018 №6799 «Об утверждении порядка взаимодействия уполномоченного органа, финансового органа муниципального образования «Город Шахты» и заказчиков в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг». Проектом постановления предусмотрено совершенствование форм заявок на проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом последних изменений действующего законодательства в сфере закупок.

2

1.В рамках принятия мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок в 3 квартале 2020 г. принято постановление Администрации г. Шахты от 08.07.2020 №1916 «О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 29.12.2018 №6799 «Об утверждении порядка взаимодействия уполномоченного органа, финансового органа муниципального образования «Город Шахты» и заказчиков в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг». Данным постановлением утверждены новые формы заявок на проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), разработанные с учетом последних изменений действующего законодательства в сфере закупок.

2.В целях оптимизации закупочной деятельности заказчиков города, повышения эффективности и результативности использования бюджетных средств отделом закупок проводится информационно-методическая работа с заказчиками, направленная на качественную подготовку заявок на проведение закупок и недопущение ограничения конкуренции. Отделом организуется участие заказчиков в видеоконференциях, ежемесячно проводимых министерством экономического развития Ростовской области.

В сентябре 2020 отделом закупок совместно с ЭТП ГПБ и ЭИС «ПроГосзаказ» в режиме видеоконференции проведены два обучающих семинара для заказчиков по закупкам проектных и строительных работ.

4.2

Проведение мониторинга выявленных случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ.

Ежегодно, до 1 декабря

   Проведение мониторинга на предмет отсутствия конфликта интересов между участником закупки и членами комиссии, являющимися сотрудниками отдела закупок, осуществляется постоянно, при рассмотрении заявок, поданных для участия в конкурсах и аукционах.

    За отчетный период конфликты интересов между участниками закупки и членами комиссии, являющимися сотрудниками отдела закупок,  не выявлены.

4.3

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности органов местного самоуправления по осуществлению закупок для муниципальных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков

В течение

2018-2020 гг

      Осуществление закупок производится с учетом постановления Администрации города Шахты от 13.02.2017 №825 «Об утверждении антикоррупционного стандарта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

    В 2020 г., в соответствии с решениями, принятыми по итогам заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области (протокол от 26.03.2020 №1), в ранее утвержденный антикоррупционный стандарт постановлением Администрации г. Шахты от 25.05.2020 №1437 внесены изменения.

     Антикоррупционный стандарт приведен в соответствие с Типовым антикоррупционным стандартом в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, разработанным минэкономразвития области совместно с управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.

5. Антикоррупционный мониторинг

5.1

Предоставление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области информации, необходимой для осуществления антикоррупционного мониторинга.

Ежегодно,

за I квартал – до
15 апреля,

за II квартал – до
15 июля,

за III квартал –
15 октября,

за IV квартал – до
15 января года, следующего
за отчетным

      В установленные сроки отделом по профилактике коррупционных правонарушений в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области представляется информация «О ходе реализации мер по противодействию коррупции в Администрации города Шахты».

5.2

Анализ и обобщение информации о фактах коррупции в Администрации города Шахты и отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА), принятие мер по выявлению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.

Ежеквартально

   За отчетный период,1, 2 , 3 и 4 квартал 2020г., фактов коррупции в Администрации города Шахты и отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА) установлено   не было.

5.3

Анализ исполнения лицами, замещающими должности муниципальной службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

    За отчетный период нарушений муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции,  не выявлялось.

5.4

Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления.

В течение

2018-2020 гг.

   Управлением по молодежной и информационной политики на постоянной основе осуществляется анализ публикаций  путем текущего мониторинга  в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления.

    В 1 квартале 2020г. было проанализировано 4 материала.

    Во 2 квартале было  проанализировано 3 материала.

    В 3 квартале было проанализировано 5 материалов.

    В 4 квартале было проанализировано 7 материалов.

    Всего 19 материалов.

5.5

Проведение среди всех социальных слоев населения социологических исследований, позволяющих оценить существующий уровень коррупции в муниципальном образовании, эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции.

В течение

2018-2020 гг.,

1 раз в полугодие

   Отделом взаимодействия с некоммерческими организациями в 4 квартале  2020г. было проведено социологическое исследование, мониторинг среди всех социальных слоев населения, позволяющий  оценить существующий уровень коррупции в муниципальном образовании и  эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции.

6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы

 6.1

Обеспечение размещения на официальном сайте Администрации города Шахты актуальной информации об антикоррупционной деятельности с учетом рекомендаций Минтруда России, установленных приказом от 07.10.2013 №530н

В течение

2018-2020 гг.

    На официальном сайте Администрации города размещен раздел «Противодействие коррупции» в соответствии с методическими рекомендациями.

     В данном разделе размещены нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере противодействия коррупции. Имеется вся информация о работе комиссии по координации работы по противодействию коррупции и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

     Информация актуализируется регулярно, в соответствии с проводимыми мероприятиями.

   За 1 квартал размещено 2 материала  по тематике противодействия коррупции.

   За 2 квартал размещено 2 материала  по тематике противодействия коррупции.

    За 3 квартал размещено 5 материалов  по тематике противодействия коррупции

    За 4 квартал размещено 5 материалов  по тематике противодействия коррупции

   Всего 14 материалов.

6.2

Обеспечение возможности оперативного предоставления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Администрации города и ее отраслевых (функциональных) органах, посредством функционирования телефона «горячей линии», а также приема письменных сообщений по вопросам противодействия коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

    На официальном сайте Администрации города размещен раздел «Противодействие коррупции» в соответствии с методическими рекомендациями, там же указан номер «телефона горячей линии».

    На информационных  стендах в зданиях Администрации города Шахты размещена памятка по противодействию коррупции,  номер «телефона горячей линии» и адрес электронной почты, по которому любой служащий может сообщить информацию по данному направлению. 

    Такая же информация размещена во всех помещениях, занимаемых подведомственными учреждениями и организациями.

6.3

Взаимодействие с общественными советами по вопросам противодействия коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

    При Администрации города Шахты действуют 6 общественных советов.

В план работы данных советов включены вопросы по противодействию коррупции, которые рассматриваются на заседаниях.

1.Молодежный антикоррупционный совет при комиссии по координации работы по противодействию коррупции Администрации города Шахты 

2. Общественный совет при Департаменте здравоохранения города Шахты

3. Общественный совет при Департаменте образования города Шахты

4.Общественный совет при Администрации города Шахты.

5. Общественная палата города Шахты.

6. Общественный совет при Департаменте культуры города Шахты

   В 1 квартале 2020г. было проведено 2 заседания, на которых рассматривались в т.ч. вопросы противодействия коррупции

   Во 2 квартале 2020г. было проведено 1 заседание, на котором  рассматривались в т.ч. вопросы противодействия коррупции.

    В 3 квартале 2020г. было проведено 2 заседания, на которых представителями общественности рассматривались такие вопросы.

  В 4 квартале 2020г. было проведено 2 заседания, на которых рассматривались в т.ч. вопросы противодействия коррупции

  Всего 7 заседаний.

6.4

Взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер

В течение

2018-2020 гг.

   На постоянной основе осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе путем необходимого информирования их, дачи им консультаций по поставленным вопросам, оказания содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер через представление информации и приглашение на проводимые мероприятия по вопросам противодействия коррупции.

       В состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции входит Севостьянова Б.А.-главный редактор–директор муниципального унитарного предприятия г.Шахты «Редакция газеты «Шахтинские известия».

6.5

Участие представителей Администрации города в научно-практических мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

По приглашению организаторов соответствующих мероприятий

   14.02.2020 г. в Шахтинском Драматическом театре под председательством главы Администрации А.В. Ковалева прошла научно-практическая конференция по вопросам противодействия коррупции. Данное мероприятие проведено в рамках заседания информационной рабочей группы по противодействию коррупции в Ростовской области.

7. Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда

7.1

Организация проведения мероприятий в подведомственных образовательных организациях, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся

В течение

2018-2020 гг.

   В образовательных организациях г.Шахты ведется систематическая работа по формированию антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся. Во всех общеобразовательных организациях разработан план работы по антикоррупционному воспитанию. Работа строится в с соответствии с методическими рекомендациями «Система воспитательной работы по формированию антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении» (письма Минобрнауки России от 20.05.2013 №08-585 «О формировании антикоррупционного мировоззрения учащихся» и от 03.08.2015 №08-1189 «О методических рекомендациях по формированию антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов»).

7.2

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные  нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции

В течение

2018-2020 гг.

   За 1 и 2 квартал 2020г. обучение муниципальных служащих, впервые  поступивших на муниципальную службу, не проводилось.

    За 3 квартал 2020г., прошли обучение 9 муниципальных служащих, впервые поступившие на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные  нормативными правовыми актами.

   За отчетный период, 4 квартал 2020г., прошли обучение 10 муниципальных служащих, впервые поступившие на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные  нормативными правовыми актами.

7.3

Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности   которых входит участие в противодействии коррупции

В течение

2018-2020 гг.

   Повышение квалификации муниципальных служащих  по программам противодействия коррупции было проведено  в 3 квартале  2020 г.(2   служащих)

    За отчетный период, 4 квартал, по программам противодействия коррупции прошел обучение 1 муниципальный служащий, в должностные обязанности   которого  входит участие в противодействии коррупции

7.4

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями и работниками подведомственных учреждений и организаций по вопросам противодействия коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

    За 1, 2,3 и 4 квартал 2020г. совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями и работниками подведомственных учреждений  и организаций по вопросам противодействия коррупции не проводилось.

7.5

Демонстрация на территории города документального фильма антикоррупционной направленности созданного министерством культуры Ростовской области.

В течение

2018-2020 гг.

    За 1 квартал в подведомственных Департаменту культуры учреждениях было  проведено 13 мероприятий антикоррупционной направленности, в которых  приняли участие ученики старших классов общеобразовательных учреждений, педагогический состав, учащиеся среднего профессионального образования, а также студенты ВУЗов, всего 3121 человека, на 3 мероприятиях был продемонстрирован фильм «Стоп коррупция». 

    В связи с распространением новой коронавирусной инфекции  и запретом на проведение мероприятий,  во 2  и 3 квартале 2020г.  демонстрация документального фильма антикоррупционной направленности не осуществлялась.

   В 4 квартале в  подведомственных Департаменту культуры учреждениях было  проведено 12 показов документального фильма антикоррупционной направленности с проведением Блиц-встреч «Стоп-коррупция»

7.6

Проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения.

В течение

2018-2020 гг.

   30.01.2020г. в целях антикоррупционного просвещения отделом по профилактике коррупционных правонарушений  совместно с отделом  муниципальной службы был организован семинар для муниципальных служащих с участием представителя Прокуратуры города Шахты.

7.7

Участие в областном конкурсе социальной рекламы «Чистые руки»

Ежегодно

   В 1 и 2 квартале 2020г. мероприятий не проводилось.

    С 5 сентября до 15 октября 2020года управлением по молодежной и информационной политике Администрации г.Шахты  проводится муниципальный этап областного конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) «Чистые руки». Ведется прием конкурсных работ.

    Работы победителей муниципального этапа конкурса будут направлены для участия в областном этапе.

    Данный конкурс проводится комитетом по молодежной политике РО ежегодно,  в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».

    Цель конкурса - привлечение творческого потенциала молодежи к деятельности, направленной на снижение правового нигилизма среди населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционным проявлениям.

   11 ноября 2020г. управлением по молодежной и информационной политике подведены итоги муниципального этапа областного конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) «Чистые руки».

  Торжественное награждение участников и победителей муниципального этапа областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки». прошло в большом зале Администрации города Шахты.
   Дипломами I степени муниципального этапа областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки» награждены:
- Алина Алексеева студентка, ГБПОУ РО «Шахтинский профессиональный лицей №33 им. 96-й гвардейской стрелковой дивизии»;
- Ангелина  Казьмина, ГБПОУ РО «Профессиональное училище №36».

Дипломы II степени вручены:
- Екатерине Комиссаровой, ГБПОУ РО «Шахтинский профессиональный лицей №33 им. 96-й гвардейской стрелковой дивизии»;
- Валерии Бронниковой, МБОУ СОШ №36,
- Егору Кочурову, ГБПОУ РО Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. П.И. Степанова.

Диплом III степени получили Софья Васильева и Кристина Громова, МБОУ Гимназия №10.

Диплом участника муниципального этапа областного конкурса был вручен Екатерине Стахарновой, ГБПОУ РО Шахтинский региональный колледж топлива и энергетики им. ак. П.И. Степанова.

 

8.Взаимодействие с учреждениями и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти

8.1

Организация контроля за соблюдением законодательства РФ и Ростовской области о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования «Город Шахты», и организациях, созданных для  выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, а так же за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

В течение

2018-2020 гг.

     В целях организации контроля за соблюдением законодательства РФ и Ростовской области о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования «Город Шахты», и организациях, созданных для  выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, а так же за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений осуществляется комплекс мероприятий:

1.Разработаны и утверждены планы мероприятий по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях и организациях, созданных для  выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления (копии планов представлены в отдел по профилактике коррупционных правонарушений).

2.Назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений (копии приказов представлены в отдел по профилактике коррупционных правонарушений).

8.2

Обеспечение предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

    В Администрации города и ее структурных подразделениях обеспечено  предоставление гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

    За 1 квартал  в Департамент образования   были представлены сведения 2 претендентов на должность руководителей подведомственных учреждений.

    За 2 квартал  в Департамент здравоохранения  были представлены сведения 1 претендента на должность руководителя подведомственного учреждения (БСМП им Ленина).

    За 3 квартал предоставления сведений гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, не проводилось.

    За отчетный период, 4 квартал, в Департамент образования   были представлены сведения 3 претендентов на должность руководителей подведомственных учреждений

8.3

Обеспечение представления руководителями учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

    С января 2020 г. в Администрации города Шахты проходила  декларационная кампания.

  5 руководителей  учреждений и 8 руководителей ОФОА  представили сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

   В учреждениях, подведомственных ОФОА были представлены сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей:

-Департамент образования–73 руководителя подведомственных  учреждений.

-Департамент культуры - 5 руководителей подведомственных  учреждений.

-Департамент здравоохранения - 12 руководителей подведомственных  учреждений.

-Департамент по физическому развитию и спорту – 2 руководителя.

-Департамент труда и социального развития– 1  руководитель подведомственного  учреждения.

8.4

Организация размещений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности руководителей учреждений на официальном сайте Администрации г.Шахты.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

    Размещение сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год, представленных лицами, замещающими должности руководителей учреждений, на официальном сайте Администрации г. Шахты осуществлено в 3 квартале 2020 г.

8.5

Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.8.2 и 8.3 настоящего Плана, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты населения.

В течение

2018-2020 гг.

    За 1 квартал 2020г.  Департаментом образования  были проанализированы сведения 2  претендентов на замещение должностей руководителей учреждений.

    За 2 квартал Департаментом здравоохранения  были проанализированы сведения 1  претендента на замещение должности руководителя  учреждения.

    За  3 квартал   Департаментом  образования были проанализированы 100% сведений, принятых от лиц, замещающих должности руководителей подведомственных учреждений, (всего 73).

     Департаментом физического развития и спорта проанализированы сведения 2 руководителей подведомственных ДФРиС   учреждений.

   Департаментом труда и социального развития проанализированы сведения 1  руководителя подведомственного учреждения.  

   Департаментом здравоохранения проанализированы сведения 13 руководителей подведомственных  учреждений.

     За 3 квартал, анализа сведений претендентов  не проводилось

      За отчетный период, 4 квартал,   Департаментом образования  были проанализированы сведения 2  претендентов на замещение должностей руководителей учреждений.

8.6

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, руководителями учреждений.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

   За отчетный период проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, не проводилось.

8.7

Разработка и утверждение планов работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях  на 2018-2019гг, направленных на достижение конкретных результатов по минимизации коррупционных рисков, и обеспечение контроля их выполнения.

До 1 апреля 2020г-утверждение соответствующих планов, в течение2018-2020гг-обеспечение контроля их выполнения

    В установленные сроки разработаны и утверждены планы работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях  на 2018-2020гг.

 

8.8

Размещение в зданиях Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации и в помещениях, занимаемых подведомственными учреждениями и организациями,  информационных стендов, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений со стороны граждан и работников учреждений и организаций, а также информации об адресах и телефонах, по которым можно сообщить о фактах коррупции.

В течение

2018-2020 гг.

    В Администрации города Шахты имеются три  информационных стенда:

1. «Муниципальная служба города Шахты сегодня», расположенный в холе центрального здания Администрации, (первый этаж). На информационном стенде размещена памятка по противодействию коррупции,  номер «телефона горячей линии» и адрес электронной почты, по которому любой служащий может сообщить информацию по данному направлению. 

2.«Экран распоряжений и объявлений», расположенный в холле здания «Ростовуголь», (ул.Советская 187/189, первый этаж), и « Экран распоряжений и объявлений», расположенный в холле здания Администрации  (пр.Карла Маркса,67).

    На стендах размещена памятка по противодействию коррупции,  номер «телефона доверия» и адрес электронной почты.

   Такая же информация размещена во всех помещениях, занимаемых подведомственными учреждениями и организациями и ОФОА.

    Обновление информации на стендах происходит по мере необходимости.

   В предпраздничные дни  на стенд в зданиях Администрации  была добавлена памятка о соблюдении запрета принимать подарки.

   Вышеуказанная информация о соблюдении запрета принимать подарки была так же размещена на официальном сайте Администрации города Шахты в разделе «Противодействие коррупции».

      На стендах в образовательных учреждениях города Шахты и в муниципальных лечебных учреждениях размещены памятки «Осторожно, коррупция!» для граждан, которые хотят сообщить о фактах коррупции.

Во всех муниципальных учреждениях социальной сферы города Шахты  произведено  размещение боксов (ящиков) для сбора информации о коррупционных правонарушениях («почта руководителю»).

Дата изменения: 31.03.2021 11:56