План противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Шахты»

Главная / Противодействие коррупции / Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в Администрации города Шахты  на 2018 – 2019 годы

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер

1.1

Организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты и обеспечение контроля исполнения принятых решений.

В соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городе Шахты

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

1.2

Утверждение планов по противодействию коррупции в структурных подразделениях Администрации города Шахты, направленных на достижение конкретных результатов по минимизации коррупционных рисков, и обеспечение контроля их исполнения.

До 1 апреля 2018г-утверждение соответствующих планов, в течение 2018-2019гг обеспечение контроля их выполнения

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.3

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Шахты, отдельных функциональных органов Администрации и урегулированию конфликта интересов.

В течение

2018-2019 гг

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.4

Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов у лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города Шахты и отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА).

В течение

2018-2019 гг

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.5

Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных  правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции в соответствие с требованиями и нормами действующего федерального, областного законодательства в сфере противодействия коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.6

Проведение инструктивно-методических семинаров с должностными лицами отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

по мере необходимости

Начальник отдела муниципальной службы, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

1.7

Осуществление внутреннего контроля эффективности  реализации антикоррупционных мер в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА).

Постоянно

Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.8

Представление в отдел по профилактике коррупционных правонарушений  отчетов  о ходе реализации отдельных  мер по противодействию коррупции в Администрации города Шахты.

Ежегодно,

за I квартал – до
10апреля,

за II квартал – до
10 июля,

за III квартал –
10 октября,

за IV квартал – до
10 января года, следующего
за отчетным

Начальники структурных подразделений Администрации и руководители отраслевых (функциональных)  органов Администрации ответственные за отдельные направления работы по профилактике коррупционных правонарушений, должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.9

Представление в отдел по профилактике коррупционных правонарушений  информации о рекомендованных и фактически примененных мерах юридической ответственности к муниципальным служащим  отраслевых (функциональных)  органов Администрации (ОФОА), совершивших коррупционные правонарушения, а также случаях неприменения мер юридической ответственности.

В течении 5 рабочих дней с момента привлечения к юридической ответственности или появления обстоятельства исключающего привлечение к юридической ответственности

Руководители отраслевых (функциональных)  органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.10

Организация работы по представлению в органы прокуратуры информации об отсутствии сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего муниципального служащего Администрации города Шахты и отраслевых (функциональных)  органов Администрации (ОФОА).

по истечении

6 месяцев после увольнения

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений  (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

1.11

Осуществление контроля организации работы по профилактике коррупционных  и иных правонарушений  в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА).

постоянно

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы

2.1

Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга)  и несовершеннолетних детей

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела муниципальной службы,

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.2

Обеспечение представления  лицами, замещающими должности муниципальной службы, сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела муниципальной службы,начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.3

Обеспечение использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Плана специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии) размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела муниципальной службы, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.4

Организация размещения сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы на официальном сайте Администрации города Шахты.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела муниципальной службы, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.5

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Плана в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты РФ.

 

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.6

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.7

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.8

Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации структурными подразделениями и департаментами Администрации города своих функций, внесение при необходимости изменений в перечень должностей муниципальной службы.

Ежегодно

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.9

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

2.10

Организация работы по рассмотрению уведомлений лиц, замещающих должности муниципальной службы о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

2.11

Организация работы по обеспечению сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник общего отдела, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

2.12

Осуществление проверки соблюдения гражданами, замещающими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового  договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.13

Осуществление контроля исполнения муниципальными служащими Администрации г.Шахты обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела муниципальной службы.

2.14

Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

2.15

Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих должности муниципальной службы о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

2.16

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу положений действующего законодательства РФ и Ростовской области о противодействии коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела муниципальной службы, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

2.17

Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), начальник отдела муниципальной службы.

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

3.1

Проведение в установленном порядке  антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов Администрации г.Шахты и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики

В течение

2018-2019 гг.

Начальник правового управления.

3.2

Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник управления информационной политики и общественных отношений.

3.3.

Проведение обучающих семинаров с должностными лицами, осуществляющими антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

По мере необходимости

Начальник правового управления.

4.Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

4.1

Разработка и принятие мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела закупок, контрактные управляющие.

4.2

Проведение мониторинга выявленных случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ.

Ежегодно, до 1 декабря

Начальник отдела закупок,

контрактные управляющие.

5. Антикоррупционный мониторинг

5.1

Предоставление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области информации, необходимой для осуществления антикоррупционного мониторинга.

Ежегодно,

за I квартал – до
15 апреля,

за II квартал – до
15 июля,

за III квартал –
15 октября,

за IV квартал – до
15 января года, следующего
за отчетным

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела),

5.2

Анализ и обобщение информации о фактах коррупции в Администрации города Шахты и отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА), принятие мер по выявлению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.

Ежеквартально

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

5.3

Анализ исполнения лицами, замещающими должности муниципальной службы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела),   руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

5.4

Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник управления информационной политики и общественных отношений.

5.5

Проведение среди всех социальных слоев населения социологических исследований, позволяющих оценить существующий уровень коррупции в муниципальном образовании, эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции.

В течение

2018-2019 гг.,

1 раз в полугодие

Начальник управления информационной политики и общественных отношений.

6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы

6.1

Обеспечение размещения на официальном сайте Администрации города Шахты актуальной информации об антикоррупционной деятельности с учетом рекомендаций Минтруда России, установленных приказом от 07.10.2013 №530н

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

6.2

Обеспечение возможности оперативного предоставления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Администрации города и ее отраслевых (функциональных) органах, посредством функционирования телефона «горячей линии», а также приема письменных сообщений по вопросам противодействия коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), начальник отдела обращения граждан, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

6.3

Взаимодействие с общественными советами по вопросам противодействия коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник управления информационной политики и общественных отношений начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), начальник отдела по молодежной политике.

6.4

Взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер

В течение

2018-2019 гг.

Начальник управления информационной политики и общественных отношений, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), главный редактор – директор МУП г.Шахты «Редакция газеты «Шахтинские известия».

6.5

Участие представителей Администрации города в научно-практических мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

По приглашению организаторов соответствующих мероприятий

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

7. Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда

7.1

Организация проведения мероприятий в подведомственных образовательных организациях, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся

В течение

2018-2019 гг.

Директор Департамента образования  (заместитель директора), директора подведомственных образовательных организаций, должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

7.2

Организация повышения квалификации муниципальных служащих по программам противодействия коррупции, в том числе должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела муниципальной службы.

7.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями и работниками подведомственных учреждений и организаций по вопросам противодействия коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), начальник отдела муниципальной службы, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

7.4

Демонстрация на территории города документального фильма антикоррупционной направленности созданного министерством культуры Ростовской области.

В течение

2018-2019 гг.

Директор Департамента культуры (заместитель директора), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

7.5

Проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела муниципальной службы, начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела).

7.6

Участие в областном конкурсе социальной рекламы «Чистые руки»

Ежегодно

Начальник отдела по молодежной политике.

8.Взаимодействие с учреждениями и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти

8.1

Организация контроля за соблюдением законодательства РФ и Ростовской области о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования «Город Шахты», и организациях, созданных для  выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, а так же за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

8.2

Обеспечение предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела муниципальной службы,  начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), должностные лица, ответственные в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА) за профилактику коррупционных правонарушений.

8.3

Обеспечение представления руководителями учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), начальник отдела муниципальной службы, должностные лица, ответственные в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА) за профилактику коррупционных правонарушений.

8.4

Организация размещений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности руководителей учреждений на официальном сайте Администрации г.Шахты.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела муниципальной службы, должностные лица, ответственные в отраслевых (функциональных) органах Администрации (ОФОА) за профилактику коррупционных правонарушений.

8.5

Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в п.8.2 и 8.3 настоящего Плана, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты населения.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

8.6

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, руководителями учреждений.

В порядке и сроки, установленные действующим законодательством

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

8.7

Разработка и утверждение планов работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях  на 2018-2019гг, направленных на достижение конкретных результатов по минимизации коррупционных рисков, и обеспечение контроля их выполнения.

До 1 апреля 2018г-утверждение соответствующих планов, в течение2018-2019гг-обеспечение контроля их выполнения

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, руководители подведомственных учреждений и организаций.

8.8

Размещение в зданиях Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации и в помещениях, занимаемых подведомственными учреждениями и организациями,  информационных стендов, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений со стороны граждан и работников учреждений и организаций, а также информации об адресах и телефонах, по которым можно сообщить о фактах коррупции.

В течение

2018-2019 гг.

Начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений (заместитель начальника отдела), руководители подведомственных учреждений и организаций, должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации (ОФОА) ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.

Дата изменения: 12.04.2018 15:39